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文化事业进一步发展。年末全市共有艺术表演团体8个、文化馆（站）148个、公共图书馆8个、博物馆（文化系统内）3个。文艺事业显示新活力，在江苏省第二届小戏小品大赛中，《捡来的手机》、《儿行千里》等6个节目分获一、二、三等奖。群众文化活动广泛开展，举办了“濠滨夏夜”系列活动、“五城同创”专场演出、同一首歌“魅力南通”等大型广场群众文艺演出21场。全市共有各级各类档案馆28个，全年开放档案117607卷、249632件，利用档案43713卷次。广播电视及新闻事业有了新发展。《纸飞机》获中国儿童电影政府最高奖——童牛奖。全市新建广电网络传输干线9000公里，新增有线电视用户17.5万户。加快“数字南通”建设步伐，推出宽带接入服务，开通有线数字电视。广播人口覆盖率100%，电视人口覆盖率100%。《南通日报》、《江海晚报》、《南通广播电视报》期发量36.25万份。
卫生事业得到新发展。年末拥有卫生机构1674个，共有卫生人员30484人，其中卫生技术人员24005人，占78.7%，拥有医院床位19204张。每千人口拥有卫生技术人员3.10人，医院床位2.65张。全市继续发展新型农村合作医疗制度，全市覆盖率达到78%。加强疾病预防控制体系建设和医疗救治体系建设，疾控大楼和传染病大楼建设已经启动。创建国家卫生城市率先通过省级调研。无偿献血工作发展良好，无偿献血7.32万人次，无偿献血量1601万毫升，占临床用血的86.1%。
体育事业蓬勃发展。在举世瞩目的第二十八届奥运会上，陈杞夺得乒乓球男双冠军，王正夺得射击铜牌;在第十二届残奥会上，徐红艳连续第三次夺得女子铁饼F13级金牌，并夺得女子铅球F12级银牌。全年共派出594名运动员参加了各项省级年度竞赛，共获金牌90枚，金牌数、奖牌数和团体总分均名列全省第五位。承担2006年第十六届省运会比赛任务的南通体育会展中心全面开工建设；完成海门自行车运动训练基地的建设工程;建成体育公园东侧的室内游泳馆。群众体育工作取得新进展，全市全民健身工程覆盖率达100%。
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